Devoluci贸n del 35% a monotributistas: la respuesta de AFIP

AFIP

[ART脥CULO EN CONSTRUCCI脫N]

Mucha gente me consulta qu茅 pasa que AFIP no “resuelve” los pedidos de devoluci贸n del 15%-20%-35% de percepci贸n de otros impuestos por compras con tarjeta en el exterior, pasajes y paquetes tur铆sticos, compra de divisas para turismo y para ahorro.

La primera lectura que tengo de esto es: AFIP no tiene plazo m谩ximo para responder si corresponde devolver el 35% a cuenta de otros impuestos, para el caso de monotributistas. A su vez, a uno como contribuyente le prescriben a los 5 a帽os los pedidos para que AFIP devuelva la percepci贸n cobrada en exceso.聽驴C贸mo llego a esto?

Un lector me pas贸 la respuesta de AFIP ante su consulta, debido a los meses que ya pasaron entre que lo present贸 y que AFIP sigue manteniendo el tr谩mite como “Presentado” sin una resoluci贸n de estar “Aprobado” o “Rechazado”.

“Atento a la presentaci贸n registrada bajo el numero de evento XXXXX, realizada en el marco del Programa de Asistencia al Ciudadano, se informa que:

La aprobaci贸n o rechazo de la solicitud efectuada, ser谩 resuelta por este Organismo mediante聽controles sist茅micos y/o verificaciones posteriores acorde lo dispuesto por el art铆culo 5掳 de la Resoluci贸n General N潞 3420.

Cabe aclarar que en caso de aprobaci贸n, el monto cuya devoluci贸n se disponga, ser谩 transferido para su acreditaci贸n en la C.B.U. informada por el contribuyente acorde lo dispuesto por la Resoluci贸n General N潞 2.675, sus modificatorias y complementarias.

En caso de rechazo, la dependencia de esta Administraci贸n Federal que tiene a su cargo el control de las obligaciones fiscales del solicitante proceder谩 a notificar al mismo dicha situaci贸n.

Asimismo, le informamos que la Resoluci贸n General N潞 3420 no establece plazos para la realizaci贸n del tr谩mite ni para la devoluci贸n del mismo.

Para ambos casos se deber谩 tener en cuenta lo dispuesto por el art铆culo 29 de la Ley 11.683 (t.o. en 1998 y sus modificaciones), y los plazos deber谩n ser considerados acorde lo dispuesto por el Capitulo VIII (De la Prescripci贸n) del mencionado ordenamiento legal.”

 

No soy abogado, pero pego lo que dice ese art铆culo de la Ley (link a la norma completa). Las negritas son m铆as

Acreditaci贸n y Devoluci贸n

ARTICULO 29 鈥 Como consecuencia de la compensaci贸n prevista en el art铆culo anterior o cuando compruebe la existencia de pagos o ingresos en exceso, podr谩 la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS, de oficio o a solicitud del interesado, acreditarle el remanente respectivo, o si lo estima necesario en atenci贸n al monto o a las circunstancias, proceder a la devoluci贸n de lo pagado de m谩s, en forma simple y r谩pida, a cargo de las cuentas recaudadoras.

Cuando en virtud de disposiciones especiales que lo autoricen, los cr茅ditos tributarios puedan transferirse a favor de terceros responsables, su aplicaci贸n por parte de estos 煤ltimos a la cancelaci贸n de sus propias deudas tributarias, surtir谩 los efectos de pago s贸lo en la medida de la existencia y legitimidad de tales cr茅ditos. La ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS no asumir谩 responsabilidades derivadas del hecho de la transferencia, las que en todos los casos, corresponder谩n exclusivamente a los cedentes y cesionarios respectivos.

La impugnaci贸n de un pago por causa de la inexistencia o ilegitimidad del cr茅dito tributario aplicado con ese fin, har谩 surgir la responsabilidad personal y solidaria del cedente si fuera el caso de que el cesionario, requerido por la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS para regularizar la deuda, no cumpliere en el plazo que le fuere acordado con la intimaci贸n de pago de su importe. Dicha responsabilidad personal y solidaria se har谩 valer por el procedimiento previsto en el art铆culo 17.

Se presume, sin admitir prueba en contrario, que los cedentes y cesionarios, por el solo hecho de haber notificado a la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS de la transferencia acordada entre ellos, adhieren voluntariamente a las disposiciones de car谩cter general que dictare la misma para autorizar y reglamentar este tipo de operaciones.

驴Cu谩l es el tiempo m谩ximo que tiene AFIP para dar respuesta?

Ac谩 abajo explica los tiempos m谩ximos para que prescriba el reclamo de devoluci贸n de impuestos. Por alguna raz贸n, esto forma parte del sustento normativo por la falta de respuestas de AFIP:

CAPITULO VII –聽DE LA PRESCRIPCION

ARTICULO 56 鈥 Las acciones y poderes del Fisco para determinar y exigir el pago de los impuestos regidos por la presente ley, y para aplicar y hacer efectivas las multas y clausuras en ella previstas, prescriben:

a) Por el transcurso de CINCO (5) a帽os en el caso de contribuyentes inscriptos, as铆 como en el caso de contribuyentes no inscriptos que no tengan obligaci贸n legal de inscribirse ante la ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS o que, teniendo esa obligaci贸n y no habi茅ndola cumplido, regularicen espont谩neamente su situaci贸n.

b) Por el transcurso de DIEZ (10) a帽os en el caso de contribuyentes no inscriptos.

c) Por el transcurso de CINCO (5) a帽os, respecto de los cr茅ditos fiscales indebidamente acreditados, devueltos o transferidos, a contar desde el 1 de enero del a帽o siguiente a la fecha en que fueron acreditados, devueltos o transferidos.聽(Inciso incorporado por art. 1掳, punto XIX de la聽Ley N掳 25.795聽B.O. 17/11/2003. Vigencia: a partir del d铆a de su publicaci贸n en el Bolet铆n Oficial.)

La acci贸n de repetici贸n de impuestos prescribe por el transcurso de CINCO (5) a帽os.

Prescribir谩n a los CINCO (5) a帽os las acciones para exigir, el recupero o devoluci贸n de impuestos. El t茅rmino se contar谩 a partir del 1 de enero del a帽o siguiente a la fecha desde la cual sea procedente dicho reintegro.聽(P谩rrafo incorporado por art. 1掳, punto XX de la聽Ley N掳 25.795聽B.O. 17/11/2003. Vigencia: a partir del d铆a de su publicaci贸n en el Bolet铆n Oficial.)

Ac谩 si hay alg煤n aporte de abogado/s ser谩 sumamente agradecido. Esta es s贸lo mi visi贸n al respecto (abierto a comentarios de gente que entienda m谩s):

- Uno presenta el pedido de reintegro del 35% por compras al exterior, mediante el formulario 746/A por (i) ser empleado en relaci贸n de dependencia, sin pagar ganancias; (ii) ser monotributista. De acuerdo al quinto p谩rrafo de la respuesta de AFIP,聽no existir铆an plazos m谩ximos para hacer el tr谩mite del 746/A.

- AFIP tiene que “comprobar la existencia de pagos o ingresos en exceso” (Art. 29, Ley 11.683)

- Para “comprobar” ese pago en exceso, no estoy seguro que apliquen los 5 a帽os del (Art. 56, Ley 11.683), sino que plantea que聽el contribuyente tiene hasta 5 a帽os desde el momento que se solicita.聽Esto choca con lo explicado en el quinto p谩rrafo de AFIP聽que dice que no hay plazos m谩ximos.

En caso que mi an谩lisis sea correcto, uno como contribuyente tiene hasta 5 a帽os para presentar acciones para recibir nuevamente el 35% de AFIP, y AFIP no tiene plazo m谩ximo de respuesta聽para realizar (o no) el reintegro de los montos cobrados. A menos que esos 5 a帽os como tiempo de respuesta m谩xima tambi茅n apliquen a AFIP聽En momentos de inflaci贸n de dos d铆gitos puede generar p茅rdidas importantes para los contribuyentes.

Como repito, hay que esperar confirmaci贸n de expertos para ver si mi an谩lisis es correcto.

116 thoughts on “Devoluci贸n del 35% a monotributistas: la respuesta de AFIP

  1. Estimados, finalmente luego de presentar la nota de pronto despacho, tuve alguna noticia. Se comunicaron a mi casa e informaron a una de las personas que deber铆a presentar una declaraci贸n jurada, sin dar mas detalle de la misma ni nada. A que declaraci贸n jurada se referirian? En primera instanc铆a me parece realmente un desastre que lo informen a cualquier persona un tramite personal, y ademas, no dar ning煤n tipo de informaci贸n? Ni un tel茅fono dejaron!

    En fin…Esas son mis novedades

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